Административное исковое заявление о признании незаконным решения государственного инспектора труда о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате заработной платы

Для подготовки и подачи данного искового заявления необходимо выполнить следующие действия.

1. Документ, который работодатель (административный истец) подаёт в суд для оспаривания решения инспектора труда. Такое решение принимается, если работодатель не исполнил предписание об устранении нарушения, связанного с невыплатой зарплаты, в установленный срок.
2. Перед обращением в суд необходимо соблюсти досудебный порядок обжалования, путем обращения в вышестоящий орган.
3. Работодатель вправе обжаловать решение инспектора в суде в течение 10 дней со дня его получения.
4. Укажите наименование суда, в который подаётся иск; данные административного истца (ФИО, адрес, паспорт (для физ. лиц), ИНН, контактные данные); данные административного ответчика (государственная инспекция труда, адрес, контактные данные); Обстоятельства дела: Описываются обстоятельства дела: проведение проверки, выдача предписания, причины неисполнения предписания, принятие решения о принудительном исполнении. Приводятся аргументы, почему решение инспектора является незаконным (например, нарушение процедуры принятия решения, несоответствие требованиям законодательства).
5. Требование к суду: признание решения незаконным и его отмене;
6. Подготовьте необходимые документы для подачи искового заявления: Копия решения государственного инспектора труда о принудительном исполнении; копия предписания, которое не было исполнено в установленный срок; документы, подтверждающие причины неисполнения предписания. Это могут быть: финансовые отчёты, свидетельствующие о невозможности выплаты задолженности в указанный срок; доказательства нарушения процедуры принятия решения инспектором; квитанция об уплате госпошлины, уведомление о направлении копий заявления другим участникам дела; документ о высшем юридическом образовании представителя истца.
7. При заполнении шаблона искового заявления указывайте правильные наименования и цифровые значения документов.
8. При заполнении данных ответчика, укажите те данные, которыми Вы достоверно располагаете (ФИО/наименование юр. лица; адрес регистрации/проживания; номер телефона; ИНН и др.)
9. В тексте шаблона искового заявления указаны наименования/даты/номера нормативных правовых актов (НПА), которые необходимы для обоснования Ваших исковых требований.   
10. Заявление подаётся в районный суд по месту нахождения Государственной инспекции труда.
11. Проверьте правильность и корректность заполнения данных в шаблоне искового заявления, склонения слов по падежам по тексту искового заявления.
12. Расчет госпошлины производится автоматически. Оплатите государственную пошлину удобным для вас спосбом и приложите квитанцию об оплате в качестве приложения к исковому заявлению.
13. Проверьте по списку приложенные к исковому заявлению документы, очередность в списке должна совпадать с очередностью приложения документов (это должны быть копии документов, оригиналы остаются у Вас). 
14. Отправьте копии искового заявления и приложенных к нему документов другим лицам, участвующих в деле (ответчику/третьим лицам). Снимите копии данных почтовых квитанций и приложите их к экземпляру искового заявления, подаваемого в суд. Обязательно сохраните оригиналы почтовых квитанций для предъявления суду (в случае необходимости). 
15. Подайте документ лично/через представителя по выданной Вами на его имя доверенности в канцелярию суда, отправьте почтой заказным письмом с уведомлением о вручении или воспользуйтесь сервисом подачи документов в электронном виде.

По результатам проверки, проводимой инспектором труда  административного ответчика, административному истцу было выдано предписание от об устранении выявленных нарушений, а именно: выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.
Указанное предписание Заявителем не исполнено по следующим причинам: .
N в адрес административного истца поступило решение инспектора труда административного ответчика о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.
Согласно ч. 3 ст. 360.1 ТК РФ решение о принудительном исполнении от имени федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в порядке, установленном ТК РФ, принимается государственным инспектором труда по истечении срока, установленного предписанием государственного инспектора труда, указанным в части первой настоящей статьи, при отсутствии сведений о его исполнении не позднее одного месяца после истечения указанного срока или не позднее одного месяца после вступления в законную силу решения суда о признании законным данного предписания в случае его обжалования в суд.
В соответствии с ч. 4 ст. 360.1 ТК РФ решение о принудительном исполнении является исполнительным документом, оформляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и в течение трех рабочих дней после дня принятия данного решения направляется государственным инспектором труда по почте заказным письмом с уведомлением или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, работодателю, который имеет право в течение десяти дней со дня получения обжаловать данное решение в суд.
При этом решение инспектора труда административного ответчика  о принудительном исполнении не соответствует требованиям, установленными законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, а именно: .
Таким образом, решение инспектора труда административного ответчика о принудительном исполнении является незаконным.
Статьей 361 ТК РФ предусмотрено право на обжалование решений федеральной инспекции труда, действий (бездействия) ее должностных лиц, принятых в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле.
В силу пункта 5 статьи 36 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" контролируемое лицо при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля имеет право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц контрольного (надзорного) органа, решения контрольного (надзорного) органа, повлекшие за собой нарушение прав контролируемых лиц при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 360.1, 361 ТК РФ, гл. 22 КАС РФ,

ПРОШУ:

1.    Решение инспектора труда от N о принудительном исполнении обязанности административного истца по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок  заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, признать незаконным и отменить.

Приложение:
1. уведомления о вручении лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.
2. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого;
3. документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования.
4. доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем;
5. копия решения административного ответчика.