Административное исковое заявление об оспаривании действий инспектора ДПС по удержанию транспортного средства

  на участке дороги инспектор ДПС     осуществлял патрулирование.
Инспектором ДПС был остановлен автомобиль государственный регистрационный знак gosnomer под моим управлением, принадлежащий мне на праве собственности, с целью проверки документов.
По требованию инспектора ДПС мной были переданы все документы.
На протяжении документы на транспортное средство и водительское удостоверение находились у инспектора ДПС.
Причиной остановки и удержания документов инспектором ДПС указана .
Незаконное удержание инспектором ДПС в течение документов и транспортного средства привело к нарушению моего права на свободу передвижения.
В результате неправомерных действий инспектора ДПС .
В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Приказом МВД России от 23 августа 2017 г. № 664 был утвержден Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения (далее - Регламент).
Согласно пункту 31 Регламента исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
•    надзор за дорожным движением, в том числе с использованием технических средств и специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме;
•    остановка транспортного средства;
•    остановка пешехода;
•    проверка документов, идентификационного номера, номера кузова, номера шасси транспортного средства, государственных регистрационных знаков транспортного средства, а также технического состояния находящегося в эксплуатации транспортного средства;
•    применение мер административного воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
•    выезд на место дорожно-транспортного происшествия.
Основания для предъявления сотрудником требования об остановке водителем транспортного средства определены в пункте 84 Регламента.
При этом в силу пункта 89 Регламента, остановив транспортное средство, сотрудник должен без промедления подойти к водителю, представиться в соответствии с требованиями пункта 45 Регламента, кратко сообщить причину остановки, изложить требование о передаче необходимых для проверки или оформления правонарушения документов, при привлечении водителя или пассажира в качестве свидетеля либо понятого - разъяснить им права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
При обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудник разъясняет лицу, какое правонарушение им допущено и в чем оно заключается. При этом выясняет, имеют ли место обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные КоАП РФ. Дальнейшие действия осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном Регламентом в зависимости от обстоятельств совершения административного правонарушения (пункт 91 Регламента).
Однако инспектором ДПС не было мне разъяснено, какое правонарушение мной допущено и в чем оно заключается.
Таким образом у инспектора ДПС не имелось оснований для столь длительного удерживания документов и транспортного средства.
Считаю, что инспектор ДПС нарушил порядок остановки транспортного средства, утвержденный Регламентом.
В результате неправомерных действий инспектора ДПС мне был причинен материальный ущерб в размере   рублей. 
Кроме того, неправомерными действиями инспектора ДПС мне причинены нравственные и физические страдания. Моральный вред я оцениваю в размере рублей.
Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), вред, причиненный личности гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В статье 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии со статьей 1099 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
  я обратился с жалобой на эти действия в вышестоящий орган.
По результатам рассмотрения жалобы  принято решение об оставлении жалобы без удовлетворения.
Отказ в удовлетворении жалобы мотивирован: .
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Считаю, что единственной возможностью восстановления моих нарушенных прав и свобод является обращение в суд с настоящим исковым заявлением.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 151, 1064, 1069 ГК РФ, главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

прошу:

1.    Признать незаконными действия инспектора ДПС - , выразившееся в удержании транспортного средства государственный регистрационный знак gosnomer.
2.    Взыскать в мою пользу сумму материального ущерба в размере    рублей.
3.    Взыскать в мою пользу сумму морального вреда в размере рублей.
4.    Возложить на ответчика обязанность устранить нарушения моих прав, свобод и законных интересов.

Приложение:

1.    копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц;
2.    документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
3.    документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования;
4.    документы, подтверждающие затраты истца;
5.    копия жалобы.
6.    копия ответа от вышестоящего в порядке подчиненности лица.
7.    доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.