ИНСТРУКЦИЯ № ___ о мерах пожарной безопасности в помещениях и на территории Кафе «<Наименование>»

ИНСТРУКЦИЯ ПО СОСТАВЛЕНИЮ И ПРИМЕНЕНИЮ ШАБЛОНА

1. Назначение документа

Шаблон предназначен для разработки локальной инструкции о мерах пожарной безопасности в помещениях и на территории кафе. Документ устанавливает требования к содержанию помещений, эксплуатации оборудования, организации работы персонала, эвакуации посетителей и действиям при пожаре.

Инструкция составляется применительно к конкретному кафе. Все сведения, указанные в шаблоне как переменные либо приведенные в качестве примеров, необходимо проверить и заменить фактическими данными.

2. Нормативная основа

При составлении инструкции необходимо использовать действующие на дату ее утверждения нормативные требования в области пожарной безопасности.

В шаблоне приведены ссылки на Федеральные законы № 69-ФЗ и № 123-ФЗ, Правила противопожарного режима, а также СП 1.13130.2020, СП 2.13130.2020, СП 3.13130.2020, СП 10.13130.2020, СП 486.1311500.2020. Перед утверждением необходимо проверить актуальность редакций и применимость каждого документа к конкретному объекту.

3. Заполнение реквизитов

В верхней части инструкции указываются:

— полное наименование организации и кафе;

— должность и Ф.И.О. лица, утверждающего документ;

— дата утверждения;

— номер инструкции.

Инструкция утверждается руководителем организации либо иным лицом, которому предоставлены соответствующие полномочия.

4. Характеристика объекта

В разделе 1.1 необходимо указать фактические сведения о кафе:

— адрес;

— назначение помещений;

— класс функциональной пожарной опасности;

— класс конструктивной пожарной опасности;

— степень огнестойкости;

— этажность;

— площадь;

— наличие подвала и чердака;

— характеристики кровли, стен, перегородок и перекрытий;

— наружное и внутреннее противопожарное водоснабжение;

— режим работы и наличие ночного пребывания людей.

Технические характеристики следует брать из проектной, технической и эксплуатационной документации. Нельзя самостоятельно указывать степень огнестойкости, класс пожарной опасности или иные характеристики без документального подтверждения.

Если кафе располагается в арендованном помещении, сведения о здании необходимо сверить с документами собственника и имеющейся технической документацией.

5. Системы противопожарной защиты

В разделе 1.2 указываются только фактически установленные системы:

— автоматическая пожарная сигнализация;

— система оповещения и управления эвакуацией;

— система дымоудаления;

— противопожарные двери и люки;

— система передачи извещений о пожаре;

— иные предусмотренные на объекте системы.

Тип оборудования, место вывода сигнала и характеристики систем должны соответствовать проектной и исполнительной документации, а также документам об их техническом обслуживании.

Если система отсутствует, ее нельзя указывать только потому, что соответствующий пункт имеется в шаблоне.

6. Работники и посетители

Необходимо указать:

— общую численность работников;

— максимальную численность работников в смене;

— максимальное количество людей, одновременно находящихся в кафе;

— количество МГН, если соответствующие сведения применимы;

— количество работников по этажам;

— режим работы.

Максимальное количество посетителей следует определять с учетом фактической и проектной вместимости помещения, а не по предположению.

Если кафе работает ночью, необходимо отдельно предусмотреть обязанности персонала, находящегося на объекте в ночное время.

7. Первичные средства пожаротушения

Количество и виды огнетушителей, пожарных кранов, кошмы, ящиков с песком и иного оборудования определяются с учетом конкретного объекта и действующих нормативных требований.

Необходимо проверить:

— тип огнетушителя;

— его количество;

— место размещения;

— соответствие виду возможного пожара;

— доступность для работников;

— исправность;

— сроки технического обслуживания и перезарядки.

8. СИЗ и дополнительное оборудование

Если на объекте используются самоспасатели, респираторы, фонари и иные средства, необходимо указать их фактическое количество и места хранения.

Не следует включать в обязательный перечень конкретные модели самоспасателей или иные средства только потому, что они указаны в шаблоне. Необходимость их наличия должна определяться применимыми требованиями и условиями конкретного объекта.

Пожарный щит, пожарный инструмент и аптечки указываются с учетом фактической планировки и оборудования кафе.

9. Ответственные лица

В разделе 2 необходимо указать работников, назначенных приказами ответственными за пожарную безопасность.

Отдельно могут быть определены ответственные:

— за объект в целом;

— за зал;

— за кухню;

— за складские помещения;

— за системы противопожарной защиты;

— за хранение и применение соответствующих средств.

Ф.И.О. в инструкции должны совпадать с действующими приказами организации.

10. Обучение работников

Положения об обучении необходимо проверить на соответствие действующему порядку обучения мерам пожарной безопасности.

Необходимо определить категории работников, для которых требуется соответствующее обучение, виды противопожарных инструктажей, порядок их проведения и документального оформления.

Указанные в шаблоне сроки повторного инструктажа и практических тренировок также необходимо проверить по действующим требованиям.

11. Обязанности администратора

Порядок работы администратора должен соответствовать фактической организации работы кафе.

До начала работы необходимо предусмотреть проверку эвакуационных выходов, проходов и доступности первичных средств пожаротушения.

При срабатывании АПС либо обнаружении признаков пожара администратор должен организовать предусмотренные инструкцией действия, прежде всего вызов пожарной охраны и эвакуацию людей.

12. Требования к помещениям

В разделе 3 необходимо оставить только требования, относящиеся к конкретному кафе.

Следует проверить:

— состояние эвакуационных путей;

— возможность свободного открывания эвакуационных выходов;

— состояние электрооборудования;

— порядок эксплуатации кухонного оборудования;

— состояние вентиляции и вытяжных систем;

— хранение горючих материалов;

— порядок содержания складов и подсобных помещений;

— соблюдение запрета на курение в неустановленных местах.

Требования должны быть сформулированы таким образом, чтобы персонал мог реально их выполнить.

13. Кухня

Если в кафе используется кухонное оборудование, необходимо установить конкретные требования к его эксплуатации.

Особое внимание уделяется:

— вытяжным каналам;

— вентиляционному оборудованию;

— жироулавливающим устройствам;

— фритюрницам и жарочным поверхностям;

— электрооборудованию;

— хранению и удалению жиров и масел.

Для горящего масла необходимо установить запрет на тушение водой и предусмотреть фактически имеющиеся подходящие первичные средства пожаротушения.

Периодичность очистки вентиляции, указанную в шаблоне, перед утверждением необходимо проверить по действующим требованиям и документации на конкретную систему.

14. Зал и складские помещения

В зале необходимо обеспечить свободные проходы к эвакуационным выходам и исключить размещение мебели или оборудования, препятствующего эвакуации.

При использовании декоративных материалов, свечей или иного открытого огня необходимо установить соответствующие требования с учетом конкретных условий эксплуатации.

В складских помещениях необходимо определить порядок хранения горючих товаров, ЛВЖ и ГЖ, если они используются, с учетом требований пожарной безопасности. Нельзя автоматически сохранять приведенное в шаблоне расстояние 0,5 м от светильников без проверки его нормативного основания.

15. Мангальная зона

Пункты о мангале включаются только при фактическом наличии мангальной зоны.

Необходимо проверить место ее размещения, основание, расстояние до здания и других объектов, порядок эксплуатации, наличие средств пожаротушения и требования к прекращению горения.

Указанное в шаблоне расстояние 5 м следует проверить по действующим требованиям применительно к конкретному объекту до его включения в окончательную редакцию.

16. Огневые работы

Если на объекте проводятся сварочные, газорезательные и иные огневые работы, необходимо установить специальный порядок их проведения.

В частности, следует определить:

— кто допускает проведение работ;

— порядок оформления разрешительных документов;

— подготовку места;

— удаление или защиту горючих материалов;

— обеспечение средствами пожаротушения;

— пожарное наблюдение после окончания работ.

Продолжительность наблюдения, указанную в шаблоне, необходимо проверить по действующим нормативным требованиям до утверждения инструкции.

17. Действия при пожаре

Раздел 4 должен содержать понятный алгоритм действий работников.

При обнаружении пожара или признаков горения необходимо:

— немедленно сообщить о пожаре в пожарную охрану;

— назвать точный адрес и место возникновения пожара;

— сообщить о наличии людей;

— запустить систему оповещения, если это предусмотрено;

— уведомить администратора;

— организовать эвакуацию посетителей и работников;

— использовать основные и запасные эвакуационные выходы;

— оказать помощь МГН;

— встретить пожарные подразделения и сообщить им известную информацию о пожаре.

18. Действия администратора

Администратор должен иметь четко определенный порядок действий при пожаре:

— объявить эвакуацию;

— организовать работу персонала на эвакуационных выходах;

— обеспечить вызов пожарной охраны;

— при наличии соответствующей возможности организовать отключение электрооборудования и газа;

— встретить пожарные подразделения;

— передать сведения об эвакуации и возможном нахождении людей.

Отключение оборудования допускается только при условии, что это не создает угрозу работникам и не приводит к отключению систем противопожарной защиты.

19. Место сбора

В пункте 4.3 необходимо указать конкретное место сбора эвакуированных.

Место выбирается с учетом безопасности людей, расположения здания, подъездов пожарной техники и возможности дальнейшей организации учета эвакуированных.

20. Согласование и утверждение

После заполнения документ проверяется ответственным за пожарную безопасность. При наличии соответствующей должности инструкция может быть согласована со специалистом по охране труда.

После утверждения работников необходимо ознакомить с требованиями инструкции в установленном порядке. В документе предусмотрены подписи разработавшего и согласовавшего лица.

21. Куда подается инструкция

Инструкция является локальным нормативным документом организации. Как правило, направлять ее в орган государственного пожарного надзора для предварительного утверждения не требуется.

Документ хранится у организации и должен быть доступен для проверки при осуществлении государственного пожарного надзора или иного предусмотренного законом контроля.

Если инструкция запрашивается государственным органом в рамках конкретного контрольного мероприятия, ее представляют в установленном порядке.

22. Когда инструкция пересматривается

Инструкцию необходимо актуализировать при изменении законодательства, реконструкции или перепланировке кафе, изменении назначения помещений, технологического процесса, оборудования, систем противопожарной защиты, режима работы, максимального количества посетителей или состава ответственных лиц.

Также документ следует пересмотреть при выявлении его несоответствия фактическому состоянию объекта.

23. Итоговая проверка

Перед утверждением необходимо проверить:

— все ли поля шаблона заполнены;

— соответствуют ли технические характеристики документации;

— фактически ли существуют указанные системы противопожарной защиты;

— соответствует ли количество средств пожаротушения нормативным требованиям;

— совпадают ли ответственные лица с приказами;

— актуальны ли положения об обучении;

— соответствует ли инструкция фактической работе кухни, склада и иных помещений;

— включена ли мангальная зона только при ее наличии;

— установлен ли реальный порядок огневых работ;

— соответствуют ли эвакуационные пути фактической планировке;

— указано ли конкретное место сбора;

— актуальны ли нормативные ссылки.

Основное правило заполнения: шаблон не следует использовать как готовую инструкцию без адаптации. Каждый пункт должен соответствовать фактическим условиям конкретного кафе, его помещениям, оборудованию, численности людей и организации работы.