ИНСТРУКЦИЯ № ___ о мерах пожарной безопасности в здании и на территории Государственного бюджетного учреждения «Дом-интернат для престарелых и инвалидов №
Документ представляет собой шаблон инструкции о мерах пожарной безопасности для государственного бюджетного учреждения «Дом-интернат для престарелых и инвалидов», разработанный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и учитывающий специфику объекта с круглосуточным пребыванием маломобильных граждан (класс функциональной пожарной опасности Ф 1.1). Инструкция содержит оперативно-тактическую характеристику объекта, сведения о системах противопожарной защиты, требования к содержанию территории и помещений, а также порядок действий при пожаре с учётом эвакуации лежачих больных и обращения с медицинскими газами. Документ включает поля для заполнения конкретных данных учреждения и подлежит утверждению руководителем организации.
1. Назначение документа
Шаблон предназначен для разработки локальной инструкции о мерах пожарной безопасности на конкретном объекте защиты. Инструкция устанавливает обязательные для работников правила пожарной безопасности, порядок содержания объекта, обязанности ответственных лиц и алгоритм действий при пожаре.
Инструкция разрабатывается с учетом фактических характеристик здания, его назначения, используемого оборудования, наличия систем противопожарной защиты и особенностей пребывания людей на объекте.
2. Нормативная основа
При подготовке документа необходимо руководствоваться действующими требованиями законодательства о пожарной безопасности, прежде всего Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ, Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ и Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.
3. Порядок заполнения
Перед утверждением инструкции необходимо заменить все поля, обозначенные в шаблоне условными обозначениями, на фактические сведения об организации и объекте.
В частности, указываются:
-
полное наименование организации;
-
адрес объекта;
-
назначение здания и его функциональный класс пожарной опасности;
-
этажность, площадь, высота здания;
-
степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности;
-
наличие подвала и чердака;
-
характеристики конструкций и кровли;
-
источники наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения;
-
имеющиеся системы АПС, СОУЭ, дымоудаления и передачи извещений о пожаре;
-
численность работников и проживающих;
-
количество маломобильных лиц;
-
фактическое количество и места размещения огнетушителей, пожарных кранов и иного оборудования;
-
фамилии и должности лиц, ответственных за пожарную безопасность;
-
место сбора эвакуированных.
Сведения должны соответствовать фактическому состоянию объекта и технической документации. Нельзя указывать системы, оборудование, средства пожаротушения или иные элементы, которые фактически отсутствуют.
4. Особое внимание к разделу об объекте
Характеристики объекта следует брать из технической и проектной документации, документов на здание, исполнительной документации на системы противопожарной защиты и иных достоверных источников.
Если конкретный показатель невозможно подтвердить, его не следует определять предположительно. Необходимо получить соответствующие сведения у технического специалиста, собственника здания, проектной или обслуживающей организации.
Для объектов с круглосуточным пребыванием людей необходимо отдельно учитывать порядок эвакуации маломобильных и иных лиц, которые не способны самостоятельно покинуть здание.
5. Ответственные лица и обязанности работников
В инструкции необходимо указывать конкретных работников, назначенных ответственными за обеспечение пожарной безопасности соответствующими приказами руководителя.
Обязанности должны распределяться с учетом фактической структуры организации: отдельно могут определяться лица, ответственные за объект в целом, подразделения, системы противопожарной защиты, оборудование и отдельные пожароопасные процессы.
Инструкция не заменяет приказы о назначении ответственных лиц, программы противопожарных инструктажей, планы эвакуации и иную обязательную документацию.
6. Обучение и инструктажи
Программы противопожарных инструктажей утверждаются руководителем организации либо иным уполномоченным лицом в установленном порядке.
7. Требования к помещениям и территории
В соответствующих разделах необходимо оставить только те требования, которые действительно относятся к объекту, и дополнить их специальными требованиями, обусловленными его назначением.
Особое внимание следует уделить:
-
состоянию эвакуационных путей и выходов;
-
противопожарным дверям;
-
электрооборудованию;
-
отоплению и электронагревательным приборам;
-
местам хранения горючих материалов;
-
проведению огневых и иных пожароопасных работ;
-
курению;
-
хранению баллонов и иных опасных веществ;
-
содержанию пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения.
Для помещений с медицинскими газами, кухней, прачечной, складскими зонами и иными специальными помещениями требования должны формироваться с учетом фактически выполняемых процессов.
8. Порядок действий при пожаре
Алгоритм должен быть максимально конкретным и соответствовать реальной организации работы объекта.
Необходимо определить:
-
порядок вызова пожарной охраны;
-
порядок оповещения работников и находящихся в здании людей;
-
порядок эвакуации;
-
обязанности дежурного персонала;
-
порядок отключения электроэнергии и специальных инженерных систем;
-
порядок встречи пожарных подразделений;
-
место сбора эвакуированных;
-
порядок проверки наличия всех людей после эвакуации.
Телефонные номера и место сбора необходимо проверять перед утверждением документа. Порядок действий не должен предусматривать выполнение работ, создающих угрозу жизни работников.
9. Что необходимо проверить перед утверждением
Перед подписанием инструкции рекомендуется провести фактическую проверку объекта и убедиться, что:
-
все указанные в документе системы и средства пожарной защиты действительно имеются;
-
количество оборудования соответствует фактическому;
-
места его размещения указаны правильно;
-
эвакуационные пути и выходы соответствуют описанию;
-
указанные ответственные лица действительно назначены;
-
место сбора определено;
-
инструкции не противоречат проектной и эксплуатационной документации;
-
положения об обучении работников соответствуют действующему приказу МЧС России № 1120;
-
в документе отсутствуют устаревшие ссылки на отмененные нормативные акты.
10. Утверждение и применение
Инструкция является локальным документом организации и утверждается руководителем либо лицом, имеющим соответствующие полномочия. Ее реквизиты — номер, дата утверждения, подпись руководителя — заполняются после окончательной проверки содержания.
Как правило, направлять инструкцию в МЧС России для отдельного утверждения или регистрации не требуется. Документ хранится в организации и предъявляется при проведении контрольных мероприятий в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.
Работники должны быть ознакомлены с требованиями пожарной безопасности в установленном порядке. Само наличие инструкции не заменяет обязательное обучение, противопожарные инструктажи и выполнение иных требований пожарной безопасности.
11. Периодическая актуализация
Инструкцию необходимо пересматривать при изменении законодательства, назначения или режима работы объекта, реконструкции здания, изменении технологических процессов, состава систем противопожарной защиты, количества или характера пребывания людей, а также при выявлении несоответствий по результатам проверок.
Перед каждым новым утверждением необходимо проверить актуальность нормативных ссылок и фактических сведений об объекте.
УТВЕРЖДАЮ
Директор ГБУ «Наименование учреждения»
ФИО директора /Ф.И.О./
Дата утверждения инструкции г.
М.П.
ИНСТРУКЦИЯ № Номер инструкции
о мерах пожарной безопасности в здании и на территории
Государственного бюджетного учреждения «Наименование учреждения»
Настоящая инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479), сводами правил СП 1.13130.2020, СП 2.13130.2020, СП 3.13130.2020, СП 10.13130.2020, СП 486.1311500.2020 и иными действующими нормативными документами по пожарной безопасности.
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ И ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА ЗАЩИТЫ
1.1. Оперативно-тактическая характеристика объекта:
Параметр Значение
Полное наименование учреждения: ГБУ «Наименование учреждения»
Адрес объекта: Адрес объекта
Назначение здания: Стационарное учреждение социального обслуживания с постоянным проживанием граждан пожилого возраста и инвалидов (дом престарелых)
Класс функциональной пожарной опасности: Ф 1.1 (здания для постоянного проживания и временного пребывания людей, в том числе дома престарелых и инвалидов)
Класс конструктивной пожарной опасности: Класс конструктивной пожарной опасности
Степень огнестойкости здания: Степень огнестойкости здания
Этажность: etazhnost, высота: Высота здания
Площадь застройки / общая площадь: Площадь застройки кв.м
Наличие подвала: Наличие подвала (есть/нет), площадь: Площадь подвала м².
Наличие чердака: Наличие чердака (есть/нет), материал утеплителя перекрытия: Материал утеплителя перекрытия.
Материал и вид кровли: Материал и вид кровли. Состояние: исправное.
Стены и перегородки: Материал стен и перегородок.
Перекрытия: Тип перекрытий. Пустотность: pustotnost.
Наружное противопожарное водоснабжение: Пожарный гидрант Пожарный гидрант (есть/нет) / Пожарный водоем Пожарный водоем (есть/нет), расположение: Расположение пожарных гидрантов/водоемов.
Внутренний противопожарный водопровод (ВПВ): Внутренний противопожарный водопровод (есть/нет). Количество пожарных кранов: Количество пожарных кранов шт.
Наличие ночного пребывания людей: Да, круглосуточное пребывание проживающих и дежурного персонала
1.2. Системы противопожарной защиты:
| Система | Характеристика |
| Автоматическая пожарная сигнализация (АПС) | Тип: Тип автоматической пожарной сигнализации; вывод сигнала: на пост охраны (при наличии) с дублированием на пульт «01» (или центральный пункт пожарной связи) |
| Система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) | Тип: Тип системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) (звуковое (сирена) или речевое оповещение, световые табло «Выход») |
| Система дымоудаления | Система дымоудаления |
| Противопожарные двери и люки | Установлены в Противопожарные двери и люки установлены в: |
| Автоматическая система передачи извещений о пожаре | Автоматическая система передачи извещений о пожаре |
1.3. Сведения о персонале и проживающих:
| Показатель | Значение |
| Численность штата (всего работников) | Штатная численность работников человек |
| Численность персонала в смене (день/ночь) |
День: Численность медицинского персонала в дневной смене чел. Ночь: Численность медицинского персонала в ночной смене чел. (дежурная медсестра, санитарки, охранник) |
| Количество проживающих (койко-мест) |
Количество коек (пациентов) в отделении коек |
| Максимальное количество людей, одновременно находящихся на объекте (днём) | до Максимальное количество людей, одновременно находящихся на объекте (днём, включая посетителей) человек (с учётом посетителей) |
| Количество маломобильных проживающих (не способных передвигаться самостоятельно) | Количество маломобильных групп населения человек (в том числе лежачие) |
| Количество работников на этажах (рабочие места) | 1 этаж: kolichestvo_rabochih_mest_na_1_itazhe чел.; 2 этаж: kolichestvo_rabochih_mest_na_2_itazhe чел.; 3 этаж: kolichestvo_rabochih_mest_na_3_itazhe при наличии других этажей - укажите количество на других |
| Режим работы: | Круглосуточный, без выходных |
1.4. Первичные средства пожаротушения (ПСП):
| Наименование | Количество | Место размещения |
| Огнетушители порошковые ОП-4(5) | Количество порошковых огнетушителей шт. | Коридоры, холлы, жилые комнаты (палаты), комнаты персонала |
| Огнетушители углекислотные ОУ-3(5) | Количество углекислотных огнетушителей шт. | Электрощитовые, серверные, помещения с электрооборудованием, пищеблок |
| Пожарные краны (ПК) | Количество пожарных кранов шт. | В пожарных шкафах, укомплектованы рукавами и стволами, перекатка Дата перекатки пожарных кранов |
| Кошма (асбестовое полотно) | koshma шт. | Пищеблок, прачечная, места хранения ЛВЖ |
| Ящик с песком | Ящик с песком (количество) шт. | У входа в подвал, электропомещения (при необходимости) |
1.5. Средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (СИЗОД):
| Тип СИЗОД | Количество | Место хранения |
| Самоспасатели изолирующие (например, «Феникс-2», «Шанс-Е») | Количество самоспасателей изолирующих | Посты медсестер, комнаты персонала, пост охраны |
| Респираторы (противопылевые/газопылезащитные) | Количество респираторов шт. | Склад, для персонала при эвакуации |
| Фонари электрические аккумуляторные | Количество фонарей электрических шт. | Пост охраны, посты медсестер, комнаты персонала |
1.6. Дополнительное противопожарное оборудование и инвентарь:
Немеханизированный пожарный инструмент (лом, багор, лопата, ведро) – пожарный щит закрытого типа на территории или в помещении.
Носилки санитарные, одеяла, простыни для эвакуации лежачих проживающих – в кладовых отделений, на каждом этаже.
Индивидуальные спасательные устройства (трапы, веревочные лестницы) – при необходимости (для маломобильных групп).
2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
2.1. Назначение ответственных лиц:
Ответственный за пожарную безопасность объекта (заместитель директора по административно-хозяйственной части): ФИО ответственного за пожарную безопасность
Ответственные за ПБ в структурных подразделениях (жилые этажи, пищеблок, прачечная, медицинский пост): заведующие отделениями, старшие медсестры.
Ответственный за эксплуатацию систем противопожарной защиты (АПС, СОУЭ, ВПВ): ФИО лица, ответственное за эксплуатацию АПС и СОУЭ (инженер или представитель обслуживающей организации).
Ответственный за хранение и применение СИЗОД: ФИО ответственного за хранение и применение СИЗОД.
2.2. Обучение мерам пожарной безопасности:
Руководитель (директор) и ответственные лица проходят обучение по программам дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) в области пожарной безопасности или пожарно-технический минимум в лицензированной организации (не реже 1 раза в 3 года).
Все работники допускаются к работе только после прохождения вводного и первичного на рабочем месте противопожарных инструктажей с записью в журнале учёта инструктажей.
Повторный инструктаж проводится не реже 1 раза в полугодие, а для работников, занятых на пожароопасных участках (пищеблок, кислородные станции) – 1 раз в квартал.
Практические тренировки по эвакуации людей проводятся не реже 1 раза в полугодие (с обязательной эвакуацией проживающих, в том числе маломобильных), с составлением акта.
2.3. Обязанности дежурного персонала (в ночное время):
Знать план эвакуации, расположение первичных средств пожаротушения и СИЗОД.
Контролировать закрытие противопожарных дверей, состояние эвакуационных путей, исправность освещения.
При срабатывании АПС немедленно установить место сработки, сообщить в пожарную охрану, организовать эвакуацию проживающих из опасной зоны.
Уметь пользоваться огнетушителями и пожарным краном, знать порядок отключения медицинских газов (кислород, при наличии) и электроэнергии.
Каждые 2 часа (при необходимости) проводить обход помещений с записью в журнале.
3. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ТЕРРИТОРИИ, ЗДАНИЯ И ПОМЕЩЕНИЙ
3.1. Территория:
Подъезды и проезды к зданию, пожарным гидрантам, источникам наружного противопожарного водоснабжения должны быть всегда свободны; ширина проездов не менее 3,5 м.
Запрещается складировать горючие материалы, отходы, мебель, оборудование ближе 5 м от пожарных гидрантов и на путях эвакуации.
Сжигание мусора и сухой травы на территории запрещено.
Контейнеры для мусора должны быть удалены от здания на расстояние не менее 15 м (или иметь ограждение из негорючих материалов).
3.2. Здание и помещения:
Эвакуационные пути (коридоры, холлы, лестничные клетки, тамбуры) должны содержаться свободными. Запрещается: загромождать их мебелью, оборудованием, каталки, кресла-коляски оставлять на путях эвакуации, устанавливать глухие решетки на окнах (допускаются только распашные или легкосъемные), фиксировать самозакрывающиеся двери в открытом положении.
Двери эвакуационных выходов должны открываться свободно изнутри без ключа. На дверях запасных выходов – исправные доводчики и уплотнения в притворах.
Подвальные и чердачные помещения – двери должны быть закрыты на замок, с надписью о месте хранения ключей. Запрещается хранение ЛВЖ, ГЖ, баллонов с газом, мебели и других горючих материалов.
Проверка состояния электросети, заземления, изоляции проводится не реже 1 раза в 3 года с оформлением протокола. Запрещается использование некалиброванных плавких вставок («жучков»), самодельных электронагревательных приборов, несертифицированных удлинителей.
Кипячение воды, разогрев пищи допускается только в специально отведенных местах (буфетные, комнаты приема пищи), оборудованных несгораемой подставкой и исправными розетками.
В жилых комнатах запрещается пользоваться электронагревательными приборами (кипятильниками, электроплитками, обогревателями), за исключением специально оборудованных мест.
3.3. Специфические требования для дома престарелых:
Обращение с медицинскими газами (кислород):
Баллоны с кислородом должны храниться в отдельном помещении или шкафу из негорючих материалов, с предупреждающими знаками «ОГНЕОПАСНО! КИСЛОРОД».
Запрещается хранение кислородных баллонов в подвалах, на путях эвакуации, вблизи нагревательных приборов.
При использовании кислородных концентраторов или централизованной разводки – следить за исправностью магистралей, отсутствием утечек.
При пожаре в помещении, где используется кислород, немедленно перекрыть подачу кислорода и эвакуировать людей.
Лекарственные препараты и ЛВЖ:
Спирт, эфир, ацетон и другие легковоспламеняющиеся жидкости должны храниться в закрывающемся металлическом шкафу (ящике) в количестве не более суточной потребности.
Промасленная ветошь, перевязочный материал с маслами – складируются в металлический ящик с крышкой и удаляются ежедневно.
Размещение проживающих:
Кровати в жилых комнатах не должны загромождать проходы; расстояние между кроватями должно обеспечивать проезд каталок и эвакуацию.
Проживающие с ограниченными возможностями передвижения должны размещаться на нижних этажах (1-2 этаж) с обеспечением возможности быстрой эвакуации.
Для лежачих больных предусмотреть носилки, одеяла, простыни, а также обученный персонал для их переноски.
Проведение огневых (ремонтных) работ:
Огневые работы проводятся только по наряду-допуску, с очисткой места от горючих материалов, обеспечением первичными средствами пожаротушения и наблюдением в течение 4 часов после окончания.
Курение:
Курение на территории и в здании строго запрещено, за исключением специально отведенных мест, обозначенных знаком «Место для курения», оборудованных несгораемой пепельницей и емкостью с водой. Контроль осуществляет дежурный персонал.
4. ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПОЖАРЕ
4.1. При обнаружении пожара или признаков горения (дым, запах гари, срабатывание АПС) каждый работник обязан:
Немедленно сообщить в пожарную охрану по телефону 101 (или 112 с мобильного), назвать адрес объекта, место пожара, свою фамилию, наличие людей (особенно маломобильных проживающих).
Активировать систему оповещения (нажать ближайший ручной пожарный извещатель), сообщить дежурному персоналу и администрации.
Приступить к эвакуации проживающих согласно плану эвакуации и указаниям старшего смены.
В первую очередь эвакуируются люди из горящего помещения и смежных с ним.
Лежачих больных эвакуируют на носилках, одеялах, простынях, волоком; при необходимости использовать кресла-каталки.
При задымлении – закрыть органы дыхания влажной тканью, передвигаться пригнувшись, использовать СИЗОД при наличии.
Отключить подачу кислорода и медицинских газов в аварийной зоне (вентиль на этаже или центральный).
Проверить отсутствие людей в помещениях (жилых комнатах, санузлах, подсобных комнатах), закрыть окна и двери (но не запирать) для ограничения распространения огня.
Сообщить прибывшим пожарным о месте пожара, наличии неэвакуированных проживающих, расположении баллонов с кислородом и ЛВЖ.
До прибытия пожарных – принять меры по тушению первичными средствами пожаротушения (огнетушители, пожарные краны), если это не угрожает жизни.
4.2. Действия дежурного персонала (ответственного за смену):
Дать команду на эвакуацию, расставить персонал по постам у выходов и на лестничных клетках.
Организовать отключение электроэнергии (кроме систем противопожарной защиты).
Организовать встречу пожарных подразделений у въезда на территорию.
Провести перекличку проживающих по спискам (журналам) на месте сбора (безопасная площадка).
Доложить руководителю тушения пожара об итогах эвакуации, указать места возможного нахождения людей.
4.3. Место сбора эвакуированных: Место сбора эвакуированных.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Лица, виновные в нарушении требований настоящей инструкции, несут дисциплинарную, административную (ст. 20.4 КоАП РФ) или уголовную ответственность (ст. 219 УК РФ) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Разработал:
Ответственный за пожарную безопасность: _____________ /ФИО ответственного за пожарную безопасность/
Согласовано:
Специалист по охране труда (при наличии): _____________ /ФИО специалиста по охране труда/
Похожие документы
Документ представляет собой инструкцию о мерах пожарной безопасности в здании и на территории торгового центра. В нём определены характеристики объекта, требования к содержанию помещений и территории, обязанности ответственных лиц, порядок обучения персонала и действия при возникновении пожара. Документ также устанавливает правила эксплуатации систем противопожарной защиты, эвакуации посетителей и работников, а также ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.
Это готовый локальный нормативный акт для общеобразовательных школ, полностью соответствующий требованиям Федерального закона № 69-ФЗ и Правилам противопожарного режима № 1479. Шаблон содержит все обязательные разделы: характеристики здания, первичные средства тушения, порядок обучения персонала, запреты и пошаговые алгоритмы действий при пожаре. Документ подходит только для дневных школ без круглосуточного проживания и требует ручного заполнения технических параметров (этажность, площадь, количество огнетушителей и т.п.), после чего может быть утверждён директором и использован при проверках МЧС.
Данная инструкция устанавливает обязательные требования пожарной безопасности для кафе, включая характеристику объекта, обязанности персонала, правила содержания помещений и порядок действий при пожаре. Она разработана в соответствии с федеральными законами и правилами противопожарного режима и используется для организации обучения, инструктажей и обеспечения безопасности работников и посетителей. Документ служит локальным нормативным актом, нарушение которого влечёт дисциплинарную, административную или уголовную ответственность.