Документ № 1739

Заявление о признании незаконным бездействия государственного органа (неразмещение информации о федеральном органе исполнительной власти в сети Интернет)

Арбитражный суд: Данное заявление применяется, если государственным органом в нарушение Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" не размещена информация о своей деятельности.

 Для подачи документов в Арбитражный суд   необходимо выполнить следующие действия:

 1.      Подача искового заявления: 

1.1 В большинстве случаев досудебный порядок урегулирования спора обязателен. То есть, прежде чем идти в суд, будущий истец должен написать будущему ответчику официальную претензию.  По общему правилу у ответчика есть 30 календарных дней для ответа. Если реакции нет, или ответ истца не устраивает, он может обратиться в Арбитражный суд. Особенности соблюдения досудебного урегулирования изложены  в п. 5 ст. 4 АПК РФ.

1.2. Общий срок исковой давности — три года с того момента, как истец узнал, что его права и интересы были нарушены. Трехлетний период распространяется на большинство исков по экономическим и иным спорам.

В некоторых случаях, срок может быть больше или меньше. Например, для заявлений об оспаривании ненормативных правовых актов срок на подачу иска — три месяца со дня, когда истцу стало известно о нарушении его прав (п. 4 ст. 198 АПК РФ).

Срок исковой давности, пропущенный по уважительной причине, суд может восстановить по ходатайству истца. Однако для этого нужны веские основания.

 1.3. Исковое заявление в арбитражный суд подают по месту нахождения ответчика, если договором не предусмотрено иное ст. 35 АПК РФ.  Статьей  36 АПК установлена  подсудность по выбору истца.

 Договорная подсудность — стороны в договоре могут согласовать, в каком суде будут рассматривать претензии друг к другу (ст. 37 АПК РФ). Договорная подсудность имеет приоритет над общим правилом.

   Подсудность по связи дел — если спор связан с судебным делом, которое уже рассматривается в арбитражном суде, то иск нужно подавать в этот же арбитраж.

 Например, встречный иск предъявляется в арбитражный суд по месту рассмотрения первоначального иска (ч. 10 ст. 38 АПК РФ).

  Исключительная подсудность — некоторые категории споров должны рассматриваться в конкретном арбитражном суде, установленном законом (ст. 38 АПК РФ). Например, иски о правах на недвижимость предъявляются исключительно в суд по месту нахождения имущества.

1.4. Отправьте копии искового заявления и приложенных к нему документов,  другим лицам, участвующих в деле (ответчику/третьим лицам). В суд нужен оригинал иска (заявления, жалобы), а каждому участнику дела — копия. Снимите копии данных почтовых квитанций и приложите их к экземпляру документа, подаваемого в суд.

1.5 Госпошлина за подачу искового заявления в Арбитражный суд  рассчитывается по правилам статьи 333.21 Налогового кодекса РФ. Размер зависит от цены иска и характера требований (имущественные/неимущественные).

 

1.6. Подать иск можно почтой, лично в канцелярию Арбитражного суда или в электронном виде через систему «Мой Арбитр».

1.7. В дальнейшем отслеживайте поступление документов и движение дела в суде (по номеру дела можно отслеживать информацию на сайте суда). При необходимости можно подать дополнительные документы или ходатайства. 

2.  Подача заявлений, отзывов, ходатайств:

Заявления, отзывы ходатайства лиц, участвующих в деле, о достигнутых ими соглашениях по обстоятельствам дела, существу заявленных требований и возражений, об истребовании новых доказательств и по всем другим вопросам, связанным с разбирательством дела, обосновываются лицами, участвующими в деле, и подаются в суд несколькими способами:

- лично в суд.

- через почтовое отправление. Документы направляют заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Датой подачи признаётся дата отправки, указанная в квитанции. 

 электронном виде. Заверенный автографом скан заявления/ходатайства загружают на сайт «Мой арбитр» и отправляют в суд. Как только документ примут в суде, составителя уведомят об этом.

- устно. Ходатайство можно озвучить в судебном заседании и попросить занести его в протокол.

    При составлении заявления, отзыва, ходатайства необходимо учитывать, что документ должен состоять из вводной, описательно-мотивировочной, просительной частей и приложения (при необходимости). В вводной части указывают сведения об арбитражном суде, данные о лицах-участниках, номер дела, в рамках которого оно подаётся, название документа. В описательно-мотивировочной части описывают обстоятельства, обосновывающие целесообразность подачи ходатайства (заявления). 

    В просительной части излагают процессуальную просьбу заявителя, адресованную арбитражному суду. К ходатайству (заявлению) прилагают документы, обосновывающие подачу документа. 


В Наименование арбитражного суда

Заявитель: Наименование организации-истца
адрес: Адрес заявителя

ИНН ИНН заявителя

телефон/факс: Телефон/факс заявителя


Наименование госоргана
адрес: Адрес госоргана

телефон/факс: Телефон госоргана 

Название документа

Дата обращения к сайту Наименование организации-истца (далее по тексту - Заявитель) воспользовался официальным сайтом Наим. органа и адрес сайта (далее по тексту - Ответчик) с целью получения информации о ее деятельности. Однако на страницах Ответчика Заявителем не обнаружена(ы) Описание отсутствующей информации.
Дата досудебной жалобы Заявитель обратился с жалобой N Номер досудебной жалобы на бездействие Наименование госоргана, в которой просил устранить указанные нарушения. Однако Ответчик жалобу Заявителя Статус ответа на жалобу.
Неблагоприятные последствия.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона "Об информации, информатизации и защите информации" от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ (далее по тексту - Закон об информации), устанавливающей обязанности государства в сфере формирования информационных ресурсов, одним из основных направлений государственной политики в сфере информатизации является создание условий для качественного и эффективного информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе государственных информационных ресурсов.
Доступ физических и юридических лиц к государственным информационным ресурсам является основой осуществления общественного контроля деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных, политических и иных организаций, а также состояния экономики, экологии и других сфер общественной жизни.
Статьей 13 Закона об информации установлены гарантии предоставления информации.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления должны создать доступные для каждого информационные ресурсы по вопросам деятельности этих органов и подведомственных им организаций, а также в пределах своей компетенции осуществлять массовое информационное обеспечение пользователей по вопросам прав, свобод и обязанностей граждан, их безопасности и другим вопросам, представляющим общественный интерес.
Состав информации, размещаемой государственными органами, органами местного самоуправления в сети Интернет, определяется соответствующими перечнями информации о деятельности указанных органов. Перечень информации о деятельности федеральных государственных органов, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и подведомственных им федеральных государственных органов утверждается Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 13, ч. 4 ст. 14 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ (далее по тексту - Закон об обеспечении доступа к информации)).
Из приведенных нормативных правовых положений следует, что пользователь вправе требовать предоставления ему на бесплатной основе информации, размещенной Наименование госоргана в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации в сети Интернет.
Как следует из Закона об обеспечении доступа к информации, доступ обеспечивается не изданием соответствующих Перечней информации, подлежащей размещению в сети Интернет, а размещением государственным органом информации о своей деятельности в сети Интернет. Более того, целями реализации указанного права физических и юридических лиц служат и иные способы обеспечения доступа к информации, предусмотренные в ст. 6 Закона об обеспечении доступа к информации (обнародование (опубликование) государственным органом информации о своей деятельности в средствах массовой информации, размещения этой информации в помещениях, занимаемых указанными органами, и иных отведенных для этих целей местах, другими способами, предусмотренными правовыми актами).
Однако Информация о товаре не были опубликованы ни в сети Интернет, ни в средствах массовой информации, ни на информационных стендах в общедоступных местах.
В соответствии со ст. 198 АПК граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемые действия (бездействия) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
Оспариваемое бездействие выражено в отсутствии размещенной информации в сети Интернет о деятельности Наименование госоргана, в связи с чем нарушен Закон об обеспечении доступа к информации, а также право Заявителя на доступ к информации о деятельности указанного органа, предоставленное ст. 29 Конституции РФ, ст. ст. 12, 13 Закона об информации.
Изложить доп. факты.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 29, 46 Конституции РФ, ст. ст. 3, 13 Федерального закона "Об информации, информатизации и защите информации" от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ, ст. 13, ст. 14 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ, ст. ст. 27, 106, 110, 198, 199 АПК РФ,

прошу:

1.     Признать незаконным бездействие Наименование госоргана по неисполнению требований ст. ст. 10, 13 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ.

2.     Возложить на Наименование госоргана обязанность устранить указанные нарушения Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ.

3.     В случае признания настоящего заявления подлежащим удовлетворению, взыскать с Наименование госоргана в пользу Наименование организации-истца судебные расходы в сумме Сумма судебных расходов рублей.

Приложение:

1.     Доказательства направления заявления о признании незаконным бездействия государственного органа Наименование госоргана.

2. Доверенность, удостоверяющая полномочия представителя Наименование организации-истца.

3.     Квитанция об оплате государственной пошлины.

4.    Иные документы, подтверждающие доводы заявителя.

Текущая дата Подпись Должность, подпись, ФИО (физлицо)

Похожие документы

Арбитражный суд: Данное исковое заявление применяется, если в сорный период объекты Общества не относились к объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду. В процессе деятельности у Истца бразовывались твердые коммунальные отходы, плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению, к которым Истец не относится.

Документ, с помощью которого страхователь оспаривает правомерность решения СФР о наложении финансовых санкций за нарушение сроков представления отчётности. В заявлении утверждается, что решение принято с нарушениями законодательства, что нарушает права страхователя.

Подаётся в суд с целью оспорить решение государственного или муниципального органа, отказавшего в предоставлении субсидии. Цель заявления — признать такое решение недействительным и обязать орган совершить действия по предоставлению субсидии, если отказ был нарушающим права заявителя.