Административное исковое заявление о признании незаконным решения органа службы занятости об отказе в признании гражданина безработным

Для подготовки и подачи данного искового заявления необходимо выполнить следующие действия.

1. Документ, который гражданин подаёт в суд, чтобы оспорить неправомерный отказ центра занятости в постановке на учёт в качестве безработного. Такое заявление позволяет защитить права гражданина, если он считает, что решение органа службы занятости нарушает его законные интересы и противоречит действующему законодательству.
2. Срок подачи заявления — в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав. 
3. Основания для подачи — нарушение прав гражданина, например:
   1. отказ в признании безработным без законных оснований;
   2. несоблюдение процедур, предусмотренных законом (например, требование документов, не предусмотренных нормативными актами);
   3. необоснованный отказ в учёте уважительных причин неявки в центр занятости.
4. Укажите наименование суда, в который подаётся иск; данные административного истца (ФИО, адрес, паспорт (для физ. лиц), ИНН, контактные данные); данные административного ответчика (наименование органа, принявшего оспариваемое решение (например, центра занятости)); Обстоятельства дела: дата и обстоятельства обращения в центр занятости с заявлением о признании безработным; номер, дата и содержание решения органа службы занятости об отказе в признании безработным; основания, указанные в решении для отказа (например, отсутствие необходимых документов, неявка в центр занятости и т. д.); описание конкретных нарушений прав истца, допущенных при принятии решения (например, требование документов, не предусмотренных законом, игнорирование уважительных причин неявки); указание на то, что отказ противоречит установленным процедурам или содержит иные нарушения (например, отсутствие кворума при принятии решения, если это применимо).
5. Требование к суду: признать решение незаконным, обязать орган признать гражданина безработным.
6. Подготовьте необходимые документы для подачи искового заявления: копии документов, подтверждающих доводы истца (например, копии поданных в центр занятости документов, ответы на жалобы и т. д.), квитанция об уплате госпошлины, уведомление о направлении копий заявления другим участникам дела; документ о высшем юридическом образовании представителя истца.
7. При заполнении шаблона искового заявления указывайте правильные наименования и цифровые значения документов.
8. При заполнении данных ответчика, укажите те данные, которыми Вы достоверно располагаете (ФИО/наименование юр. лица; адрес регистрации/проживания; номер телефона; ИНН и др.)
9. В тексте шаблона искового заявления указаны наименования/даты/номера нормативных правовых актов (НПА), которые необходимы для обоснования Ваших исковых требований.   
10. Заявление подаётся в районный суд по месту нахождения органа службы занятости.
11. Проверьте правильность и корректность заполнения данных в шаблоне искового заявления, склонения слов по падежам по тексту искового заявления.
12. Расчет госпошлины производится автоматически. Оплатите государственную пошлину удобным для вас спосбом и приложите квитанцию об оплате в качестве приложения к исковому заявлению.
13. Проверьте по списку приложенные к исковому заявлению документы, очередность в списке должна совпадать с очередностью приложения документов (это должны быть копии документов, оригиналы остаются у Вас). 
14. Отправьте копии искового заявления и приложенных к нему документов другим лицам, участвующих в деле (ответчику/третьим лицам). Снимите копии данных почтовых квитанций и приложите их к экземпляру искового заявления, подаваемого в суд. Обязательно сохраните оригиналы почтовых квитанций для предъявления суду (в случае необходимости). 
15. Подайте документ лично/через представителя по выданной Вами на его имя доверенности в канцелярию суда, отправьте почтой заказным письмом с уведомлением о вручении или воспользуйтесь сервисом подачи документов в электронном виде.

я, обратился в (далее - административный ответчик) с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, представив при этом следующие необходимые документы: .
По результату рассмотрения заявления админстративным ответчиком принято решение № о признании меня зарегистрированным в качестве незанятого гражданина.
Одновременно указанным решением отказано в признании меня безработным, поскольку .
Полагаю, что вышеназванное решение является незаконным, поскольку нарушает мои права, свободы и законные интересы.
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены Законом РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости населения).
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона о занятости населения безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Пунктом 2 статьи 3 Закона о занятости населения предусмотрено, что решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.
Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. N 1909 утверждены Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и Правила регистрации безработных граждан.
Перечень оснований, по которым постановка на регистрационный учет безработных граждан не осуществляется, определен пунктом 10 Правил регистрации безработных граждан.
По смыслу приведённых нормативных положений в их системной взаимосвязи гражданин, являющийся безработным, подлежит постановке на учёт при предъявлении пакета необходимых документов органам занятости населения по месту его жительства.
Таким образом, у административного ответчика не имелось законных оснований для принятия решения об отказе в признании меня безработным.
Исходя из положений статьи 11 Закона о занятости населения граждане вправе обжаловать решения, действия или бездействие органов службы занятости и их должностных лиц в вышестоящий орган службы занятости, а также в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
  я обратился с жалобой на указанное решение в .
По результатам рассмотрения жалобы принято решение об оставлении жалобы без удовлетворения.
Отказ в удовлетворении жалобы мотивирован: .
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Считаю, что единственной возможностью восстановления моих нарушенных прав, свобод и законных интересов является обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 11 Закона о занятости населения, главой 22 КАС РФ,

ПРОШУ:

1. Признать незаконным решение N от  об отказе в признании меня безработным.
2. Возложить на обязанность устранить нарушения моих прав, свобод и законных интересов.
3. Запросить у следующие документы ввиду невозможности их приложения к настоящему административному исковому заявлению: .

Приложение:
1. уведомление о вручении или иной документ, подтверждающий вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют/копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц;
2. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
3. копия решения о признании административного истца зарегистрированным в качестве незанятого гражданина и об отказе в признании безработным;
4. копия жалобы в вышестоящий орган на решение об отказе в признании безработным;
5. копия решения вышестоящего органа по результатам рассмотрения жалобы;
6. ;
7. документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности у гражданина, который является административным истцом и намерен лично вести административное дело, по которому КАС РФ предусмотрено обязательное участие представителя;
8. доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем.