Административное исковое заявление о признании незаконным отказа органа регистрационного учета в регистрации ребенка по месту жительства одного из родителей в отсутствие согласия другого родителя
Заявление подается в случае, если орган регистрационного учета отказал в регистрации несовершеннолетнего ребенка не достигшего 14 лет по адресу проживания родителя, с которым этот ребенок постоянно проживает, если заявление о регистрации ребенка по месту проживания подано без согласия второго родителя
Для подготовки и подачи данного административного искового заявления необходимо выполнить следующие действия.
- Административное исковое заявление о признании незаконным отказа органа регистрационного учета в регистрации ребенка по месту жительства одного из родителей в отсутствие согласия другого родителя подается для обжалования отказа регистрационного органа зарегистрировать несовершеннолетнего ребенка по месту жительства одного из родителей без письменного согласия второго.
- Срок подачи данного административного искового заявления составляет 3 месяца со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав. При наличии уважительных причин, срок можно восстановить.
- Подготовьте необходимые документы для подачи административного искового заявления — копию отказа органа регистрационного учета (с датой и номером). Копии документов, поданных для регистрации: свидетельство о рождении ребенка, паспорт истца (страницы с Ф.И.О., регистрацией), документ на жилье (свидетельство о собственности, договор найма и т. п.), иные документы, которые требовали при подаче заявления. Копии уведомлений о вручении копий заявления ответчику и заинтересованным лицам (или квитанции об отправке). Доверенность, если заявление подает представитель. Иные доказательства (например, справки из школы/детсада, подтверждающие фактическое проживание ребёнка с истцом).
- В заявлении указываются данные истца (обычно это один из родителей), сведения о ребенке (ФИО, дата рождения), адрес места жительства родителя, по которому планируется регистрация ребенка, и сведения об отказе в регистрации, включая дату, номер и мотив отказа. Истец обосновывает незаконность отказа, ссылаясь на законодательство РФ, согласно которым для регистрации ребенка по месту жительства законного представителя не требуется согласие другого родителя, если ребенок фактически проживает с этим родителем. Также указывается, что отказ нарушает право ребенка на регистрацию по месту фактического проживания и не предусматривает ущемления прав второго родителя, поскольку вопросы определения места жительства ребенка решаются отдельно, в том числе через суд. В исковом заявлении содержится просьба признать отказ в регистрации незаконным и обязать орган регистрационного учета произвести регистрацию ребенка по месту жительства истца в установленном порядке.
- При заполнении шаблона административного искового заявления указывайте правильные наименования и цифровые значения документов.
- При заполнении данных других участников судебного дела, укажите те данные, которыми Вы достоверно располагаете (ФИО/наименование юр. лица; адрес регистрации/проживания; номер телефона; ИНН/ОГРН/паспортные данные и др.)
- В тексте шаблона административного искового заявления указаны наименования/даты/номера нормативных правовых актов (НПА), которые необходимы для обоснования Ваших исковых требований.
- Иск подается в районный/городской суд по месту нахождения органа, принявшего оспариваемое решение или по адресу административного истца (Вы вправе выбрать наиболее подходящий и удобный суд для Вас).
- Проверьте правильность и корректность заполнения данных в шаблоне искового заявления, склонения слов по падежам по тексту искового заявления.
- По п. 15 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ госпошлина не взимается, если заявление подано в защиту прав и законных интересов ребёнка.
- Проверьте по списку приложенные к административному исковому заявлению документы, очередность в списке должна совпадать с очередностью приложения документов (это должны быть копии документов, оригиналы остаются у Вас).
- Отправьте копии административного искового заявления и приложенных к нему документов другим лицам, участвующим в деле (ответчику/третьим лицам). Снимите копии данных почтовых квитанций и приложите их к экземпляру административного искового заявления, подаваемого в суд. Обязательно сохраните оригиналы почтовых квитанций для предъявления суду (в случае необходимости).
- Подайте документ лично/через представителя по выданной Вами на его имя доверенности в канцелярию суда, отправьте почтой заказным письмом с уведомлением о вручении или воспользуйтесь сервисом подачи документов в электронном виде.
В
Истец:
Зарегистрирован:
Тел:
Родился:
Паспорт:
Инн:
Ответчик:
Зарегистрирован:
Инн:
Размер государственной пошлины:
Административный истец является родителем несовершеннолетнего ребенка , не достигшего 14-летнего возраста (далее по тексту - ребенок). Названный ребенок проживает совместно с административным истцом по месту регистрации (месту жительства) родителя по адресу: . Другой родитель ребенка устранился от исполнения родительских обязанностей.
Административный истец, обратился(ась) в с заявлением о регистрации по месту жительства своего несовершеннолетнего ребенка, не достигшего возраста 14 лет.
сотрудником было отказано в регистрации несовершеннолетнего ребенка по месту жительства родителя.
Данный отказ в регистрации по месту жительства считаю незаконным по следующим основаниям.
Ч. 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. При этом местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ). Это конституционное право в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 6 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрация граждан по месту жительства определена как уведомительная процедура: гражданин обязан сообщить о перемене места жительства и представить документы на регистрацию, а орган регистрационного учета обязан зарегистрировать его. Проживание гражданина Российской Федерации без регистрации по месту жительства является административным нарушением (ст. 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Согласно п. 28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ 17 июля 1995 г. N 713) регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с законными представителями, осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, содержащего реквизиты записи акта о рождении (наименование органа, которым произведена государственная регистрация рождения в соответствии с Федеральным законом "Об актах гражданского состояния", дата составления и номер), реквизиты документа, подтверждающего установление опеки (в случае установления опеки), с представлением документов, удостоверяющих личность законных представителей, документа, выданного компетентным органом иностранного государства, подтверждающего факт регистрации рождения (в случае регистрации рождения, произведенной компетентными органами иностранных государств за пределами территории Российской Федерации).
П. 50 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Приказом МВД России 31 декабря 2017 г. N 984) при регистрации по месту жительства несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства законный представитель представляет следующие документы: свидетельство о рождении несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста; паспорта законных представителей; акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (в случае необходимости).
Таким образом, действующее законодательство при регистрации несовершеннолетнего ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, по месту жительства законного представителя не требует наличие письменного согласия другого родителя.
Учитывая, что ребенок на день регистрации по месту жительства заявителя проживал с указанным родителем, заявителем были представлены в регистрационный орган все необходимые документы, административный ответчик необоснованно отказал в регистрации несовершеннолетнего ребенка по месту жительства в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Необходимо также отметить следующее: регистрацией ребенка по месту жительства заявителя без согласия другого родителя не нарушаются его права, предусмотренные ст. 65 СК РФ, поскольку наличие такой регистрации не предопределяет разрешение вопроса об определении места жительства ребенка при раздельном проживании родителей путем достижения соглашения либо в судебном порядке.
При этом регистрация места жительства ребенка с одним из родителей не является ограничением родительских прав родителя, проживающего отдельно от него.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь гл. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ; п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ; ст. ст. 6, 9 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места
пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"; разд. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713; Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. N 984,
Административный истец, обратился(ась) в с заявлением о регистрации по месту жительства своего несовершеннолетнего ребенка, не достигшего возраста 14 лет.
сотрудником было отказано в регистрации несовершеннолетнего ребенка по месту жительства родителя.
Данный отказ в регистрации по месту жительства считаю незаконным по следующим основаниям.
Ч. 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. При этом местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ). Это конституционное право в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 6 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрация граждан по месту жительства определена как уведомительная процедура: гражданин обязан сообщить о перемене места жительства и представить документы на регистрацию, а орган регистрационного учета обязан зарегистрировать его. Проживание гражданина Российской Федерации без регистрации по месту жительства является административным нарушением (ст. 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Согласно п. 28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ 17 июля 1995 г. N 713) регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с законными представителями, осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, содержащего реквизиты записи акта о рождении (наименование органа, которым произведена государственная регистрация рождения в соответствии с Федеральным законом "Об актах гражданского состояния", дата составления и номер), реквизиты документа, подтверждающего установление опеки (в случае установления опеки), с представлением документов, удостоверяющих личность законных представителей, документа, выданного компетентным органом иностранного государства, подтверждающего факт регистрации рождения (в случае регистрации рождения, произведенной компетентными органами иностранных государств за пределами территории Российской Федерации).
П. 50 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Приказом МВД России 31 декабря 2017 г. N 984) при регистрации по месту жительства несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства законный представитель представляет следующие документы: свидетельство о рождении несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста; паспорта законных представителей; акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (в случае необходимости).
Таким образом, действующее законодательство при регистрации несовершеннолетнего ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, по месту жительства законного представителя не требует наличие письменного согласия другого родителя.
Учитывая, что ребенок на день регистрации по месту жительства заявителя проживал с указанным родителем, заявителем были представлены в регистрационный орган все необходимые документы, административный ответчик необоснованно отказал в регистрации несовершеннолетнего ребенка по месту жительства в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Необходимо также отметить следующее: регистрацией ребенка по месту жительства заявителя без согласия другого родителя не нарушаются его права, предусмотренные ст. 65 СК РФ, поскольку наличие такой регистрации не предопределяет разрешение вопроса об определении места жительства ребенка при раздельном проживании родителей путем достижения соглашения либо в судебном порядке.
При этом регистрация места жительства ребенка с одним из родителей не является ограничением родительских прав родителя, проживающего отдельно от него.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь гл. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ; п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ; ст. ст. 6, 9 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места
пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"; разд. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713; Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. N 984,
ПРОШУ СУД:
1.Признать отказ в регистрации несовершеннолетнего ребенка по месту жительства заявителя по адресу: незаконным.
2.Обязать зарегистрировать несовершеннолетнего ребенка по месту жительства заявителя по адресу: .
Приложение:
1.уведомления о вручении другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют;
2. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого;
3. копия заявления о регистрации ребенка по месту жительства одного из родителей, с приложениями;
4. копия отказа в регистрации несовершеннолетнего ребенка по месту жительства заявителя.
Похожие документы
Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) налоговых органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие): не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Административное исковое заявление о признании незаконными заключения военно-врачебной комиссии в части определения тяжести ранения (контузии, травмы, увечья), бездействия начальника военно-медицинской организации, выразившегося в неоформлении справки о ранении (контузии, травме, увечье) для получения единовременной выплаты
Это иск, с помощью которого заявитель (собственник или приобретатель недвижимости) оспаривает отказ органа Росреестра (или иного уполномоченного органа) зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество. Такой иск служит для восстановления нарушенного права собственности на недвижимость через устранение административного препятствия в виде неправомерного отказа в регистрации.
