Заявление о признании незаконным и отмене постановления государственного инспектора по пожарному надзору о привлечении к административной ответственности юридического лица

 Для подачи документов в Арбитражный суд   необходимо выполнить следующие действия:

 1.      Подача искового заявления: 

1.1 В большинстве случаев досудебный порядок урегулирования спора обязателен. То есть, прежде чем идти в суд, будущий истец должен написать будущему ответчику официальную претензию.  По общему правилу у ответчика есть 30 календарных дней для ответа. Если реакции нет, или ответ истца не устраивает, он может обратиться в Арбитражный суд. Особенности соблюдения досудебного урегулирования изложены  в п. 5 ст. 4 АПК РФ.

1.2. Общий срок исковой давности — три года с того момента, как истец узнал, что его права и интересы были нарушены. Трехлетний период распространяется на большинство исков по экономическим и иным спорам.

В некоторых случаях, срок может быть больше или меньше. Например, для заявлений об оспаривании ненормативных правовых актов срок на подачу иска — три месяца со дня, когда истцу стало известно о нарушении его прав (п. 4 ст. 198 АПК РФ).

Срок исковой давности, пропущенный по уважительной причине, суд может восстановить по ходатайству истца. Однако для этого нужны веские основания.

 1.3. Исковое заявление в арбитражный суд подают по месту нахождения ответчика, если договором не предусмотрено иное ст. 35 АПК РФ.  Статьей  36 АПК установлена  подсудность по выбору истца.

 Договорная подсудность — стороны в договоре могут согласовать, в каком суде будут рассматривать претензии друг к другу (ст. 37 АПК РФ). Договорная подсудность имеет приоритет над общим правилом.

   Подсудность по связи дел — если спор связан с судебным делом, которое уже рассматривается в арбитражном суде, то иск нужно подавать в этот же арбитраж.

 Например, встречный иск предъявляется в арбитражный суд по месту рассмотрения первоначального иска (ч. 10 ст. 38 АПК РФ).

  Исключительная подсудность — некоторые категории споров должны рассматриваться в конкретном арбитражном суде, установленном законом (ст. 38 АПК РФ). Например, иски о правах на недвижимость предъявляются исключительно в суд по месту нахождения имущества.

1.4. Отправьте копии искового заявления и приложенных к нему документов,  другим лицам, участвующих в деле (ответчику/третьим лицам). В суд нужен оригинал иска (заявления, жалобы), а каждому участнику дела — копия. Снимите копии данных почтовых квитанций и приложите их к экземпляру документа, подаваемого в суд.

1.5 Госпошлина за подачу искового заявления в Арбитражный суд  рассчитывается по правилам статьи 333.21 Налогового кодекса РФ. Размер зависит от цены иска и характера требований (имущественные/неимущественные).

1.6. Подать иск можно почтой, лично в канцелярию Арбитражного суда или в электронном виде через систему «Мой Арбитр».

1.7. В дальнейшем отслеживайте поступление документов и движение дела в суде (по номеру дела можно отслеживать информацию на сайте суда). При необходимости можно подать дополнительные документы или ходатайства. 

2.  Подача заявлений, отзывов, ходатайств:

Заявления, отзывы ходатайства лиц, участвующих в деле, о достигнутых ими соглашениях по обстоятельствам дела, существу заявленных требований и возражений, об истребовании новых доказательств и по всем другим вопросам, связанным с разбирательством дела, обосновываются лицами, участвующими в деле, и подаются в суд несколькими способами:

- лично в суд.

- через почтовое отправление. Документы направляют заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Датой подачи признаётся дата отправки, указанная в квитанции. 

-в  электронном виде. Заверенный автографом скан заявления/ходатайства загружают на сайт «Мой арбитр» и отправляют в суд. Как только документ примут в суде, составителя уведомят об этом.

- устно. Ходатайство можно озвучить в судебном заседании и попросить занести его в протокол.

    При составлении заявления, отзыва, ходатайства необходимо учитывать, что документ должен состоять из вводной, описательно-мотивировочной, просительной частей и приложения (при необходимости). В вводной части указывают сведения об арбитражном суде, данные о лицах-участниках, номер дела, в рамках которого оно подаётся, название документа. В описательно-мотивировочной части описывают обстоятельства, обосновывающие целесообразность подачи ходатайства (заявления). 

    В просительной части излагают процессуальную просьбу заявителя, адресованную арбитражному суду. К ходатайству (заявлению) прилагают документы, обосновывающие подачу документа. 

в связи с проведено (далее - контрольное (надзорное) мероприятие) соблюдения обязательных требований .
По итогам контрольного (надзорного) мероприятия государственный инспектор по пожарному надзору выявил факты нарушения требований норм и правил .
государственный инспектор по пожарному надзору вынес постановление N , которым признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде наложения штрафа в размере рублей за нарушение требований пожарной безопасности.
Считаю наложенное взыскание необоснованным, так как государственный инспектор отделения государственного пожарного надзора не был наделен полномочиями на принятие оспариваемого постановления. В соответствии со ст. 23.34 КоАП РФ государственные инспекторы Российской Федерации вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.4 КоАП РФ, только в отношении граждан и должностных лиц. Дела в отношении юридических лиц в соответствии с ч. 3 ст. 23.34 рассматривают государственные инспекторы Российской Федерации по пожарному надзору и вышестоящие главные государственные инспекторы.
По результатам проверки при обнаружении административного правонарушения государственный инспектор должен составить протокол об административном правонарушении ( ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ). В соответствии со ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В нарушение данного положения государственный инспектор по пожарному надзору предложил Заявителю подписать протокол лишь через несколько дней, сославшись на то, что для изготовления документа требуется некоторое время. Поскольку протокол об административном правонарушении был составлен с нарушением процессуальных требований, представителем Заявителя он подписан не был.
Согласно пп. 9, 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 июня 2004 г. N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 207 АПК РФ, ст. 23.34, 28.5, 30.1 КоАП РФ, прошу признать незаконным и отменить постановление государственного инспектора по пожарному надзору N от о наложении на административного штрафа, производство по делу прекратить.

Приложение:

1.     Уведомление о вручении копии заявления заинтересованным лицам.

2.     Копия постановления о наложении взыскания.

3.     Доказательства, свидетельствующие о необоснованности наложения взыскания.

4.     Доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание жалобы.