Заявление об индексации присужденных денежных сумм (обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ в арбитражном суде)

Решением  от по делу N с в пользу взыскано рублей.
Судебный акт вступил в законную силу , исполнительный лист N выдан .
Фактически решение суда должником исполнено , что подтверждается .
В связи с несвоевременным исполнением судебного акта, взыскатель (истец) просит провести индексацию присужденной денежной суммы в связи со следующим.
Согласно п. 1 ст. 183 АПК РФ по заявлению взыскателя или должника арбитражный суд первой инстанции, рассмотревший дело, производит индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.
Если иное не предусмотрено федеральным законом, присужденные денежные суммы индексируются со дня вынесения решения суда или, если решением суда предусмотрена выплата присужденной денежной суммы в предстоящем периоде, с момента, когда такая выплата должна была быть произведена.
Если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, для индексации используется официальная статистическая информация об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в Российской Федерации, размещаемая на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в информационно телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно ч. 1.1. ст. 183 АПК РФ по судебным решениям об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средства участников казначейского сопровождения, подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также на средства бюджетных и автономных учреждений индексация присужденных судом денежных сумм производится со дня поступления на исполнение исполнительных документов, предусмотренных законодательством
Российской Федерации. В случае возврата исполнительных документов без исполнения взыскателю или суду по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, индексация присужденных судом денежных сумм не производится с момента возврата исполнительных документов и до дня их поступления на исполнение в установленном порядке, за исключением
возврата исполнительных документов, ошибочно направленных судом по просьбе взыскателя для взыскания не в тот орган, в который они должны быть направлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. При ошибочном направлении судом указанных исполнительных документов индексация присужденных судом денежных сумм производится со дня поступления указанных исполнительных документов в орган, в который указанные исполнительные документы были ошибочно направлены.
Согласно ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную данным Кодексом и другими федеральными законами (ч. 2 ст. 16 АПК РФ).
Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации, неправомерная задержка исполнения судебного решения должна рассматриваться как нарушение права на справедливое правосудие в разумные сроки, что предполагает необходимость справедливой компенсации лицу, которому причинен вред нарушением этого права (постановление от 25 января 2001 года N 1-П, определение от 4 октября 2005 года N 338-О).
Одним из способов такой компенсации является индексация присужденных денежных сумм, предусмотренная ст. 208 ГПК РФ, ст. 183 АПК РФ, ст. 189.1 КАС РФ, представляющая собой упрощенный порядок возмещения взыскателю финансовых потерь, вызванных несвоевременным исполнением должником судебного акта.
Индексация представляет собой уменьшение стоимости денежных средств ввиду их обесценивания с течением времени (на одни и те же денежные средства в разные периоды можно приобрести разное количество товаров, работ/услуг).
Правовые позиции по вопросам, связанным с индексацией присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда нашли отражение в Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с индексацией присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18 декабря 2024 г.).
Согласно п. 1 Обзора от 18.12.2024 г. по своей правовой природе индексация присужденных денежных сумм представляет собой упрощенный порядок возмещения взыскателю финансовых потерь, вызванных несвоевременным исполнением должником решения суда, когда взысканные суммы обесцениваются в результате экономических явлений. При этом индексация является не мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а правовым механизмом, позволяющим возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов.
Согласно пп. 1, 2, 3 Обзора от 18.12.2024 г. применение мер гражданско-правовой
ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства не является основанием для отказа в индексации присужденных денежных сумм в порядке, предусмотренном ст. 208 ГПК РФ, ст. 183 АПК РФ, ст. 189.1 КАС РФ. Присужденные судом суммы процентов, неустойки, пеней, штрафов и иных мер гражданско-правовой ответственности могут быть проиндексированы судом. Суд может произвести индексацию присужденных судебных расходов.
Индексация является процессуальной гарантией защиты имущественных интересов взыскателя и должника от инфляционных процессов в период с момента вынесения судебного акта о присуждении денежных сумм до его реального исполнения.
Отсутствие возможности индексации присужденных денежных сумм ставило бы под сомнение само право взыскателя на судебную защиту, означающее возможность не только обратиться в суд, но и получить не формальную, а реальную защиту нарушенных прав и свобод.
Согласно п. 8 Обзора от 18.12.2024 г. по общему правилу индексация присужденных судом денежных сумм допустима только после исполнения судебного акта полностью или в части. При этом исполнение судебного акта является юридически значимым обстоятельством для удовлетворения заявления об индексации присужденных денежных сумм. Установления других юридических фактов для удовлетворения данного заявления не требуется, если законом не определено иное (п. 9 Обзора от 18.12.2024 г.).
Таким образом, тяжелое материальное положение должника не имеет правового значения для рассмотрения заявления об индексации присужденной денежной суммы.
Согласно пп. 13, 14 Обзора от 18.12.2024 г., а также Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20 июня 2024 года N 31-П заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об индексации присужденных денежных сумм в срок, не превышающий одного года со дня исполнения должником судебного акта или его части. Если решение суда исполнено в части, годичный срок для подачи заявления об индексации присужденных и взысканных денежных сумм начинает течь со дня, когда решение суда исполнено в соответствующей части, в том числе в части соответствующего периодического платежа.
Денежные суммы по общему правилу могут быть проиндексированы за период со дня вынесения судом резолютивной части решения, которым данные суммы присуждены, и по день поступления денежных средств на счет взыскателя (п. 15 Обзора от 18.12.2024 г.).
В постановлении Конституционного Суда РФ от 22 июня 2023 г. N 34-П указано, что
порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации сам по себе не влечет неблагоприятных последствий для выигравшей судебный спор стороны и даже дает некоторые преимущества взыскателю, чьим должником выступает публично-правовое образование, перед взыскателями денежных средств с иных должников: освобождает от необходимости поиска счетов должника, его имущества и от принятия иных мер, прописанных в Федеральном законе от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также исключает риски, связанные с ликвидацией должника (юридического лица) или с его банкротством.
Совершение уполномоченными органами действий по исполнению судебных актов в установленном законом порядке, в соответствии с принципами бюджетного регулирования, в пределах предусмотренных сроков не может расцениваться как несвоевременное исполнение судебного акта, неправомерная задержка его исполнения. Риск же инфляционного обесценивания взысканных денежных сумм зависит от поведения самого взыскателя, и его можно минимизировать, незамедлительно предъявив исполнительный документ к исполнению. В то же время взыскатель, не предъявляя таковой к исполнению в установленном порядке, может способствовать длительному неисполнению судебного акта, а значит, увеличению размера выплат в результате индексации взысканных сумм. Применение индексации без учета особенностей порядка исполнения судебного акта публично-правовым образованием, связывающих начало данной процедуры с волеизъявлением взыскателя, способно привести к злоупотреблениям со стороны
последнего и к использованию института индексации присужденных сумм в качестве способа обогащения.
Согласно п. 19 Обзора от 18.12.2024 г. течение периода индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации начинается со дня поступления исполнительных документов на исполнение.
Исполнительный лист поступил для исполнения в казначейство , судебный акт исполнен , следовательно - сумма подлежит индексации за
указанный период. Годичный срок на предъявления настоящего заявления взыскателем (истцом, заявителем) не пропущен.
Индексация присужденных денежных сумм за неполные периоды (месяцы) неисполнения судебного акта осуществляется пропорционально количеству дней его неисполнения в соответствующем периоде (п. 18 Обзора от 18.12.2024 г.).
В п. 20 Обзора от 18.12.2024 г. разъяснено, что механизм индексации взысканных по судебному решению денежных сумм направлен на поддержание покупательной способности данных сумм, не является мерой гражданской или иной ответственности и применяется вне зависимости от вины лица, обязанного выплатить денежные средства, в задержке в их выплате.
Единственным основанием для индексации взысканных сумм является их обесценивание на день фактического исполнения решения суда. Присужденные судом денежные суммы подлежат индексации за период предоставленной судом отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта,
в случае приостановления судом исполнения судебного акта. Период действия моратория, введенного на основании ст. 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", не подлежит исключению из периода расчета индексации, если иное не установлено действующим законодательством.
Согласно прилагаемому расчету, размер индексации за период с по составил руб.
Порядок расчета индексации присужденных денежных сумм произведен в соответствии с пп. 22-24 Обзора от 18.12.2024 г. При расчете размера индексации присужденных судом денежных сумм заявитель учитывал индекс потребительских цен на товары и услуги в Российской Федерации. При расчете индекса потребительских цен за период неисполнения судебного акта учтены дефляционные индексы.
Расчет произведен согласно формуле, изложенной в п. 23 Обзора от 18.12.2024 г., с учетом разъяснений, изложенных в п. 19 Обзора: присужденная денежная сумма умножена на произведение индексов (от индекса за месяц поступления исполнительного листа в казначейство на исполнение до индекса за месяц его фактического исполнения): сумма долга х (ИПЦ 1 х ИПЦ 2 х ... ИПЦn) - сумма долга.

Согласно ответу на вопрос N 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, 3 (2024) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2024 г.) положениями Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины при подаче в суд общей юрисдикции, арбитражный суд, мировому судье заявления об исправлении описок и арифметических ошибок, а также заявления об индексации присужденных денежных сумм не установлена.
Досудебный порядок урегулирования спора по индексации присужденных сумм не
предусмотрен действующим законодательством. В связи с чем, руководствуясь ст. 183 АПК РФ,

прошу суд:

Взыскать с в пользу руб. в качестве индексации присужденной Решением от по делу N денежной суммы.

Приложение:

1.     подтверждение направления настоящего заявления должнику (ответчику);

2.     подтверждение полномочий лица на подписание заявления;

3.     документы, подтверждающие исполнение судебного акта;

4.     расчет размера индексации.